银保监会近日发布《关于发展独立个人保险代理人有关事项的通知》，对保险公司、保险中介公司发展独立个人保险代理人进行了规范。行业期盼已久的独立个人保险代理人制度终于“破冰”，数百万保险代理人将迎新政策“大礼包”。

市场关注的是，独立个人保险代理人究竟如何体现“独立性”?

整体上看，独立个人保险代理人具有独立自主展业、不隶属团队的本质特征。一方面，独立个人保险代理人可与保险公司直接签订委托代理合同，自主独立开展保险销售;另一方面，独立个人保险代理人直接按照代理销售的保险费计提佣金，不得发展保险营销团队。

在传统考核机制下，保险公司按保费计提的佣金只有部分给到基层保险代理人，部分被所在保险营销团队的团队长以“人头费”分享，部分预留作为团队发展津贴。独立个人保险代理人制度下，相当于砍掉了“团队”这个中间环节，基层代理人可以直接与保险公司约定一个佣金比例，售出保险产品后分享全部佣金提成，不用再被抽走一部分。

在中国社科院保险与经济发展研究中心副主任王向楠看来，这对于基层保险代理人有利，可以分享更多的收益。但对于效益好的团队长来说，在传统模式下，主要收入来自于其发展的基层代理人队伍所收取的“人头费”。此次通知明确，独立个人保险代理人不得发展保险营销团队，所聘请协助出单、售后服务等辅助人员也不得超过3人。这意味着，独立个人保险代理人只能靠一单单保费提成赚取收入，而无法发展队伍收“人头费”。

美国等保险发达市场的独立保险代理人，其“独立”一是体现为没有层级关系，二是体现为可以同时为多家保险公司代理业务。

根据通知内容，我国独立个人保险代理人将归属于个人保险代理人范畴，其“独立”更侧重于破除保险营销的层级关系，暂没强调其在业务上与保险公司的“独立”。也就是说，独立个人保险代理人依然只能与一家保险公司或保险中介公司签订销售委托代理合同，不能跨机构代理业务。