近年来，宝鸡市眉县紧紧围绕市域社会治理现代化试点创建目标，通过搭建平台、织密网络、强化支撑等措施，做实风险防范、矛盾化解、服务管理等工作，探索出基层社会治理有效途径。

搭建一平台打造群众“暖心驿”

针对农村社会矛盾涉及面广、调处化解矛盾合力不足等问题，眉县整合县综治中心、信访接待中心、公共法律服务中心、诉讼服务中心、检察服务中心资源力量，建成县、镇两级“一站式”社会矛盾调处化解综合实战平台，实行“中心+部门”整体化运行，“功能区+窗口”一厅式服务，着力打造群众诉求解决的“终点站”。

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眉县建立了纠纷调处、法律援助、司法确认、诉讼引调、信访接待全链条机制，采取集中常驻、定期入驻和随叫随驻相结合的方式，在社会矛盾调处化解综合实战平台常态化开展联合接访、联合调处、联合督办，专设导引服务台安排专人统一接待登记、分流引导群众，有序办理各类事项。眉县列出入驻部门职责任务清单，明确办理事项流程，按照诉求性质、职能管辖，对口交办，实行“菜单式”服务、“清单式”销号；配置信访受理、法律服务、综合服务、纠纷化解4个功能区，设立法律援助、建管纠纷、劳资纠纷、诉讼服务等9个常驻窗口和1个综合服务轮驻窗口，集部门和社会力量组成专业调解队，构建诉调、警调、检调、专调、访调“五调联动”工作体系。运行以来，平台先后接待来访群众1103次，有效解决疑难突出信访问题12件，提供法律援助86件，化解各类矛盾纠纷456件。

织密一张网服务群众“零距离”

眉县坚持把管理作为基础、把服务作为关键，建立精细、准确、规范的网格综合服务系统，重心向基层转移、力量向基层倾斜、资源向基层配置，努力提升社会治理的能力和水平。

眉县将全县划分为974个网格，建立总网格长、网格长、网格员三级网络，整合组织、民政、公安、卫健等18个部门的工作事项，统筹纳入网格化服务管理，全力构建基层社会治理“一张网”。眉县明确网格、网格员和部门职责，制定网格员工作清单，建立网格员走访、网格信息推送、民情回应、信息处理等系列管理制度；严格执行网格发现报告、网上分流移交、部门限时办理、全程跟踪督办、办结回访问效的闭环流程，基本实现了隐患排查在网格、服务落实在网格、小事解决在网格。

依托综治信息化平台，眉县设立网格化服务管理工作模块，网格员通过手持终端APP就可以上传基础信息、社情民意、风险隐患等数据。截至目前，全县网格员累计走访特殊人群326人，排查治安隐患56处，参与公共服务3675次。

擦亮“千里眼”守护群众“平安路”

针对农村和边远山区智慧安防设施分布零散、风险隐患监测预警水平较低等问题，眉县把小探头应用纳入综治信息化建设中，统一规划、共同推进，切实提升基层防控能力。

结合全县实际，眉县分步实施综治小探头建设，实现视频监控全覆盖并接入村（社区）、镇（街）平台，智能守护群众安全。眉县充分发挥小探头的音频功效，常态化开展平安建设、扫黑除恶等宣传以及防范养老诈骗、电信网络诈骗宣传。通过综治小探头，眉县实时监测村（社区）治安状况，研判案件事件线索，对发现的不安全不稳定苗头隐患，及时防范化解，全力守护一方平安。综治小探头建成以来，全县抓获网上逃犯43名，研判案件线索212条，破获各类案件310起，发案率明显下降。（西部法制报）