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观点网讯:日前,《厦门市2023年促进跨境贸易便利化专项行动工作方案》(以下简称《方案》)正式印发实施。
《方案》聚焦深化“智慧口岸”和口岸数字化转型、支持产业升级和新业态健康发展、提升通关物流安全畅通水平、规范和降低进出口环节合规费用、提升市场主体获得感和满意度等五大方面,提出35项具体举措,进一步优化口岸营商环境,促进港口高质量发展。
以数字赋能助力口岸营商环境提升,《方案》围绕深化“智慧口岸”和口岸数字化转型,细化6项具体内容,其中,着力加快口岸数字化转型先行先试,推进厦门数字口岸平台建设,实施集装箱进闸智能云分流。同时,促进货物流通便利高效,推广安全智能锁使用,发挥物流仓库与码头间直通智慧闸口作用,优化出口拼箱货物作业流程,深化出口货物“抵港直装”和进口货物“船边直提”“卸船分流”模式。
支持产业升级和新业态健康发展是跨境贸易便利化的重要作用之一。《方案》提出,探索跨境电商出口货物拼箱作业。提升口岸冷链物流服务能力,打造东南亚地区进口水果“绿色通道”模式。随着外贸“新三样”持续领跑出口,《方案》明确,要完善新能源物流服务基础建设,支持冷藏危险品集装箱物流基础设施建设,提升新能源动力电池出口通关效率。此外,为发挥对台区位优势,《方案》支持开展海峡两岸航运人才联合培养,鼓励台胞来厦补差换发游艇驾驶证、管理级船员换发船员证,推进两岸融合发展。
进一步提升通关物流安全畅通水平,此次《方案》强调更多创新探索。比如,建成前场多式联运监管中心软件信息系统,实现中欧班列在前场多式联运监管中心运营;探索实现海关监管货物和非海关监管货物同步作业,保障内外贸货物同船运输发展;进一步拓展对台海运快件南北双向通道航线,促进“大三通”“小三通”航线优势互补,构建常态化对台快捷物流通道;建立厦门机场口岸货运全天候通关机制,提升空港口岸货运通关服务能力。
《方案》聚焦企业关心关注的进出口环节合规费用。明确进一步规范包括口岸收费在内的进出口各中间环节收费行为,增强口岸收费透明度,持续加强口岸收费价格监督检查,继续实施港口费用优惠政策。
市场主体的获得感和满意度是跨境贸易便利化工作的落脚点。为此,《方案》明确要高质量开展AEO高级企业认证,扩大主动披露适用范围,帮助更多符合标准的企业成为AEO高级认证企业。推进创新信用监管机制,搭建“环球供应链与离岸贸易金融服务平台”,做强私募基金平台,发挥自贸区台资和航运物流企业融资增信基金作用,为中小微企业获得银行融资提供增信和担保。此外,坚持线下与线上相结合,建立健全口岸营商环境“问题清零”机制,拓展“关企直通车”覆盖范围,建立健全沟通机制,深入了解业界诉求,推动解决企业关切的实际问题。