观点地产网多房企参与竞标同一个旧改项目,通常会出现混战的精彩局面,但也难免因势均力敌而难决胜负,导致招标终止。这些项目的后续进展如何,同样值得关注。
最新市场消息显示,此前招标终止的广州番禺洛浦街西二村旧改项目有了新的动向。该村在去年有实地、奥园、时代中国三家企业参与竞标,目前据实探发现,只剩下奥园在村内开设了旧改咨询点,同时发现“新面孔”富力介入的身影,其亦设置了城市更新集团的展厅。
距离此前公布招标失败已过去一年有余,西二村尚未重新启动招标,而时代中国、实地退出的同时,富力有意入局。从目前看,后续竞争将主要集中在奥园和富力之间。
此前在三轮差额投票制的规则下,最终没有一家企业获得2/3的赞成票,导致项目招商流标。
按照投票规则,首轮投票表决没有候选合作企业赞成票得票数达到到会代表2/3以上人数,时代中国遭末位淘汰。最为可惜的是实地,首轮投票中获得最高票47票,仅差2票便可确认成为合作企业。随后的投票剩下奥园和实地对决,直到第三轮单投实地,也没能得到2/3的票数。
从项目本身窥视流标原因,从公开的招商文件看,条件要求并不算高。
据了解,该项目位于番禺区洛浦街,属于现番禺区旧村招标项目中面积第三大的旧村,总用地面积148.68公顷,仅次于沙溪村与里仁洞村,村集体经济组织的在册总人口为3496人。项目拟全面改造,总投资金额39亿元,位于较低水平,主要因项目用地范围内涉及不少现状农田等未开发土地。
对于合作企业的资格要求,西二村旧改项目要求申请企业具备房地产开发企业二级或以上资质,实缴注册资本金不低于5亿元,企业总资产不低于200亿元,净资产不低于50亿元;房屋建筑面积累计规划验收或竣工验收超过300万平方米;不接受联合体竞选。
按照此前的招标文件,目前介入该项目的企业均通过上述资格审查。从过往案例看,较为可能是在拆迁补偿比例和方式标准、公共设施配套建设和管理、项目未来增值预期和发展前景等方面,未能达到项目所设定的内部“门槛”。
实际上,过去两年广州旧改项目流标的情况时有发生。一方面是竞标房企数量未达标,或者是在资格审查阶段出现问题,如保利此前失利石壁村;另一方面则是出现在公开投票阶段,如葵蓬村,在保利、招商、富力空前激烈竞争下意外招标失败,同样没有一家能够满足2/3同意率。
对此,有业内人士对观点地产新媒体表示,从投票规则来看,当多方势均力敌时难分胜负,也意味着没有任何一家具有绝对优势,增加了流标的风险;但这也促进了开发商之间的充分竞争,利于探索项目改造的更优方案,保证项目实施质量更高。
但这些竞标失败的项目何去何从?大概率是重新走招投标程序。
一方面是在合作门槛及项目规划、产业引入条件等方面或有所调整。如石壁村两度招标无果后,针对招商规则进一步澄清、修改和补充,涉及复建权益分配、土地占用费、企业保证金等多处更改。
此外则是竞争局面发生变化,考虑到旧改市场竞争激烈,如果胜算不大,或者时间、资金等投入与回报预期算不过账时,便会有企业主动选择放弃。
实际上,开发商涉入旧改项目的变数或许从前期摸底介入、参战竞标的时候就开始了。据了解,旧改的前期介入亦是一项繁琐复杂的工程,在摸底排查、方案规划、利益协调等便会有资金投入、成本沉淀。
另一方面,留下的开发商则会进一步优化投标方案,加深介入;而新的竞标局面,或是入局者再决胜负,或是由竞争变成合作,联合操盘。
如石壁村,保利失利后该项目重新招商,由富力夺下;另一个更为典型的例子是赤沙村,富力最早踏足该村,经历11年长跑,随后保利半路介入,博弈和妥协下,富力和保利联合操盘,但随后赤沙村招标书又明确提出不接受联合体申请,再次使得双方合作生变;最终结果,富力成为该村唯一过审申请企业,才让招商结果落定。
就目前而言,资本、实力的较量叠加房企流动性危机频发的时局,结果也有了更多变数,包括进入、退出、合作和竞争等。
值得注意的是,本次受到关注的西二村旧改项目,前期服务商便是实地,去年实地还为项目支付了220万元的合作费用。
目前实地退出竞标该村,联系其当前经营状况,也并不让人意外。今年5月份开始,实地接连被曝出商票逾期,加上此前冲刺上市失败,潜藏的债务问题开始暴露出来。
招股书显示,2017年-2019年间,实地集团净负债率分别达3809%、533%和225%;截至到2020年一季度末,实地一年到期银行贷款和其他借款总额达43亿元,而现金规模仅25亿元,无法覆盖短期负债,偿债风险极高。
但因为实地与富力过往的关联关系,让外界对后者的入局也有了更多猜测。
有声音指,实地此前参与该村前期服务及竞标,对于该村已有较深的介入程度,富力接手更为便捷有利。
值得一提的是,10月份,富力介入已久的增城区永宁街简村村旧村启动招标,目前仍在持续推进。
实际上,近年来旧改成为富力最为倚重的土地获取方式。据不完全统计,今年上半年富力共签约6个项目,涉及广州、东莞、珠海、西安等地,形式为意向合作、前期服务及全面改造合作、烂尾旧改接手等,包括接手西安牛王庙城改项目进入区域市场,参与天津城市更新基金等。
至于富力当下面临的资金压力,对旧改项目的取舍、进退则难言变数。而在西二村的竞争中,于奥园而言,则多了一位劲敌。