观点网讯:3月16日,就香港发展局提出多项法例修订以精简发展的法定程序,团结香港基金土地及房屋研究主管叶文祺指,相信在精简的开发土地流程下,未来造熟地的速度会稳步提升。
叶文祺指,现时《城市规划条例》的制图程序涉及重复的申述过程,而精简流程令城规会能够集中处理土地用途规划的事宜,减省审批时间。另外,一些法例如《前滨及海床(填海工程)条例》、《道路(工程、使用及补偿)条例》及《铁路条例》目前的意见处理程序尚欠清晰,随着日后法例会「白纸黑字」订明处理意见的时限、政府对有效反对意见的响应次数等,有助政府和社会掌握土地开发的进度,特别是明日大屿及北部都会区陆续上马,发展局提出的修订可加快这类大型发展计划的前期筹备工作。
现时收地及清理土地过程需时长达四年,发展局针对《收回土地条例》所作的修订,可望令政府可以在未来的大型发展项目提前开展收地工作。然而,在土地开发过程中,一些法定程序以外的步骤亦有不合时宜的安排,需要当局检讨。例如在新发展区项目中,政府通常因为尚未完成第一期的土地平整工程,而「冷处理」其余期数的私人发展换地申请。建议当局可以研究加入适当的机制,例如要求申请换地的发展商在私人项目附近兴建部分道路,以加快房屋用地的供应。